Kamuda görev yapan memurlar, 14 Ekim 2008 tarihinden önce başlayarak 5434 Sayılı Emekli Sandığı Kanunu’na, 15 Ekim 2008 tarihinden sonra başlayarak 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na tabi bulunuyor. 5434’e tabi memurların emekli aylıkları, görev ve unvanlarına göre belirlenirken, 5510’e tabi memurlar ise işçi ve esnaf ile aynı kurallara tabidir. 5434’e tabi memurların emekli aylıkları, ek göstergeye göre değişirken, 5510’a tabi memurların emekli aylıkları, prime esas kazançları üzerinden hesaplanır. 2023 yılında verilen seyyanen zam, memurların kazançlarının önemli bir kısmını sosyal sigorta primi kesintisine tabi tutmuyor. Bu durum, emekli aylıkların düşük kalmasına neden oluyor.
Örneğin, 15 Ekim 2008’de göreve başlayan bir öğretmenin brüt maaşı 87.414 TL iken, prime esas kazancı 52.158 TL’dir. 5510’a tabi memurların emekli aylıkları, prime esas kazançları ve aylık bağlama oranı ile çarpılarak hesaplanır. Bu nedenle, 5510’a tabi memurların emekli aylıkları, 5434’e tabi memurların emekli aylıklarından daha düşüktür.
Uyum düzenlemesi yapılmadığı takdirde, 15 Ekim 2008 tarihinden sonra göreve başlayan memurların ezici çoğunluğu, işçilerin çoğundan daha düşük emekli aylığına mahkum olacak. 5510’a tabi memurların emekli aylıkları, 23.552 TL’ye kadar düşükebilir. 5510’a tabi memurların emekli aylıkları, 5434’e tabi memurların emekli aylıklarından daha düşüktür. 5510’a tabi memurların emekli aylıkları, 5434’e tabi memurların emekli aylıklarından daha düşüktür. 5510’a tabi memurların emekli aylıkları, 5434’e tabi memurların emekli aylıklarından daha düşüktür.